中共咸宁市委 咸宁市人民政府关于鼓励投资开发山地等农业资源的优惠政策

    咸宁市七山一水两分田，潜力在山，优势在山，希望在山。为了加快山地等农业资源的开发步伐，实现“在山上再造一个咸宁”的奋斗目标，市委、市政府决定对投资开发山地等农业资源实行以下优惠政策：
    一、鼓励开发范围。利用城市规划区以外的荒山、荒地、荒滩、荒水和低效林地等土地资源,发展优质高效农业板块基地,包括优质水果、花卉苗木、有机茶叶、中草药材、丰产竹类和意杨、泡桐等速生丰产林板块基地，连片开发规模在500亩以上；从事生态旅游、观光农业、特色农产品精深加工等，固定资产投资在1000万元以上的企业。
    二、鼓励开发对象。外来企业、本地企业等各类市场主体，机关事业单位干部职工、城乡居民等社会各界人士。
    三、放宽工商注册限制。对符合上述开发范围的投资企业实行筹建登记制度。注册省以下企业，不受注册资本和冠名条件的限制，并允许注册资本在两年之内到位。放宽经营范围核定限制，可参照国民经济行业分类用语规范核定大类。
    四、实行灵活用地政策。开发农业资源的项目用地，由所在地县市区政府或乡镇政府负责协调落实，可采取租赁、合作、合股、出让等方式取得。在征得当地农民群众同意的基础上，投资商可直接与县市区或乡镇政府签订农业资源项目开发合同。租用荒山、荒地、荒滩等农业资源发展林特板块基地的，经县市区政府批准，可享有最高70年的土地使用权，期内可继承或转租，并由县市区政府核发林权证书；以出让方式取得荒山、荒地等土地资源用于农业开发，且投资规模在1000万元以上的，其土地出让金、契税、土地使用税本级留成部分实行先征后奖；从事农产品加工转化的开发项目，可享受工业用地的优惠政策；高新技术项目或拥有国家驰名商标的企业落户、固定资产一次性投资达2000万元以上的涉农项目，如需征用土地，实行供地优先，用地价格采取“一企一议”的办法予以优惠。
    五、实行资金扶持政策。凭县级以上人民政府颁发的林权证抵押，可在所在县市区金融机构申请一定比例的贷款。投资额在300万元以上，且连片开发面积在1000亩以上的农业资源开发项目，可优先给予贷款支持，同时享受当地财政贴息2－3年的待遇。
    六、实行税费倾斜政策。投资开发山地等农业资源项目所需办理的证照，相关部门一律按最低标准收取；项目用电优先安排，需要电力增容的，按价格主管部门核定标准交纳电力报装材料费；项目用水需接自来水的，按价格主管部门核定标准交纳用水报装材料费，用水价格给予优惠；非城市规划范围内的农业资源项目开发，涉及房屋建筑的审批和行政性收费，参照农村建房标准执行。对从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产等自然资源开发利用的，免缴地方行政性收费。对投资农产品精深加工的高新企业，从获利年度起，所得税地方留成部分，前两年全额奖励给企业，后三年50%奖励给企业；缴纳的房产税、土地使用税地方留成部分，五年内全额奖励给企业。
    七、实行项目扶助政策。投资开发的农业资源项目，处于国家农业板块项目基地内的，由相关部门按正常渠道申报安排实施，申请享受国家农业板块建设的优惠待遇；符合土地整理、水土保持、生态建设、技术推广、能源建设等国家投资农业发展扶持项目申办条件的，由所在县市区有关部门列入项目建设范围；符合荒山造林、世行贷款造林、日元贷款造林、国家退耕还林补贴、粮食补贴、农机补贴等政策享受条件的，给予充分享受；生产鲜活农产品的企业和板块基地，优先办理“绿色通道通行证”。对属于高投入、高风险的农业开发性投资项目，其基础设施投入由所在县市区政府给予一定比例的补贴。有关部门要积极支持山地资源开发项目向上争取开发资金，不得截留、挤占、调控争取到的项目资金。
    八、实行以奖代补政策。对发展高档水果、名贵花卉、有机茶叶等品种，且连片面积在1000亩以上的板块基地，其路、水、电等基础设施建设由所在县市区政府配套解决。鼓励农业资源开发企业创名优品牌，对获得省著名商标和国家驰名商标的企业，分别发给奖金10万元和100万元；对推进农业标准化建设，获得省级以上认证的绿色农产品证书和有机农产品证书的企业，按每个产品认证证书给予1－2万元奖励，奖励资金由所在地县市区人民政府支付。